2016年5月22日,由中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì)主辦的2016中國(guó)實(shí)驗(yàn)室管理與檢測(cè)技術(shù)國(guó)際論壇在京召開。來自國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、質(zhì)檢總局科技司、質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院等單位的多位領(lǐng)導(dǎo)、專家,以及全國(guó)各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、儀器廠商、生產(chǎn)企業(yè)等的代表出席了本次論壇。中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì)劉長(zhǎng)寬秘書長(zhǎng)主持開幕式。
關(guān)亞風(fēng)理事長(zhǎng)在致辭中介紹到,當(dāng)前國(guó)家科技管理體制在發(fā)生改革,國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)逐漸走向市場(chǎng)化,檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證領(lǐng)域處于對(duì)外開放和市場(chǎng)化的進(jìn)程中,我國(guó)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)面臨著前所未有的“!迸c“機(jī)”。隨著更多先進(jìn)科學(xué)儀器設(shè)備和先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的使用,環(huán)境保護(hù)、食品、農(nóng)產(chǎn)品安全與營(yíng)養(yǎng)、汽車、建筑材料等領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與分析技術(shù)在不斷發(fā)展進(jìn)步,熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題不斷更新和變化。隨著話聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的實(shí)踐,實(shí)驗(yàn)室管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制模式也隨之升級(jí),檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證領(lǐng)域的對(duì)外開放,相關(guān)部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的改革思路以及認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的升級(jí)要求,都將帶來實(shí)驗(yàn)室對(duì)國(guó)際化視野的思考
據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部喬?hào)|主任介紹,這兩年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定面臨大的改革,按照國(guó)家行政許可的要求進(jìn)行,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革的實(shí)際工作準(zhǔn)則可以概括為“放、管、服”三個(gè)字。
國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定如何落實(shí)“放、管、服”?據(jù)介紹,目前一系列改革正在進(jìn)行或者即將進(jìn)行,比如減少了行政許可的項(xiàng)目,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的期限從3年增加到6年;過去,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審可能需要半年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,通過改革,現(xiàn)在的整個(gè)評(píng)審流程將限定在45天的時(shí)間內(nèi);而且對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行檔案管理,特別強(qiáng)調(diào)分類監(jiān)管的方式。此外,即將發(fā)布的修訂版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》將資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則從試行版的6方面、65條,精簡(jiǎn)到6方面、50條,進(jìn)一步優(yōu)化管理方式。
湯萬金研究員從國(guó)際視野分析了歐盟、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化的管理現(xiàn)狀,并從我們國(guó)家的視角指出,目前我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化方面處于強(qiáng)政府,弱市場(chǎng)的階段,未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)將是:強(qiáng)政府、強(qiáng)市場(chǎng);提高效率;發(fā)揮市場(chǎng)作用。
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理體制方面,特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的地位。湯萬金研究員談到,目前我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化改革對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)寄予了很大希望。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)甚至是本次標(biāo)準(zhǔn)化改革是否成功的重要標(biāo)志之一,希望通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展擠壓標(biāo)準(zhǔn)存量,改善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。